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  2021年的慈善工作，在县委、县政府的正确领导和上级慈善管理部门的指导下，我们以保障和改善民生为准则，坚持“扶贫、济困、助孤”的服务宗旨，鼓励引导社会力量开展帮扶救助、慈善捐赠，实现“先富带后富”等精神，积极发挥慈善工作在促进第三次分配中的引领作用，取得了一定成效,现将有关工作汇报如下。

  一、主要工作

  一、大力宣传发动，营造慈善事业良好氛围。按照省、市慈善会以扶贫济困、慈善利民为宗旨，坚持党委政府推动、慈善组织运作、社会广泛参与的原则，扎实做好舆论宣传发动工作。今年，利用9月5日国家“慈善日”，面向广大市民宣讲慈善法律法规，进行慈善服务范围、受助条件、申请程序等政策宣传，探索新的慈善救助模式，开拓了慈善救助项目。通过宣传，推动了企业、行业协会、群团组织等密切联合，提升了爱心慈善意识，拓展了慈善资源。全县涌现出了许多致富不忘社会责任，积极回报社会企业单位和个人。全年共开展慈善救助93人次，发放慈善资金57.3万元；慈善活动举办单位、企业和个人定向捐赠15批次，发放资金382.6万元。

  二、开展 “点燃希望.民政公益助学”。以党的十九届五中全会对慈善等公益事业要求和习近平总书记视察湖南重要讲话精神为指导，以“慈心厚德、善举为民”为宗旨。按照省、市慈善助学的工作要求，对桃源籍应届高中毕业生，被全日制普通高校本科录取的城镇和农村低保家庭学生、家庭经济困难残疾学生、学生本人或家庭成员患重病导致家庭经济困难学生、家庭遭遇重大自然灾害或意外事故并造成人身伤亡或财产重大损失的困难学生、烈士、优抚家庭子女、孤儿或事实孤儿家庭学生、城乡低保户和建档立卡贫困户中，本年度考入大专以上院校的学生实行全覆盖资助，重点照顾少数民族学生和事实无人抚养儿童学生；对在籍重点贫困大学生，少数因突发变故造成支出性贫困家庭、残疾或长期病患低收入家庭中本年度考入大专以上院校的学生，以不超过资助总人数15%的比例进行资助。全县共资助216人，其中市级资助35人17.5万元，县资助与奖励155人60.5万元，县慈善会资助26人7.8万元，合计资助85.8万元。

  三、积极开展“我为群众办事实”事实无人抚养儿童助学活动。按照省民政厅“爱心改变命运”的助学要求，为巩固党史学习教育成果，确保工作落实到实处，根据局“我为群众办事实”领导小组的工作部署，结合慈善工作实际，8月下旬，统筹各种资源，协调业务股室志愿参与，开展了对 2021 年考入普通全日制本科学校的事实无人抚养儿童实施全覆盖进行走访慰问活动，并给予3000元资助，体现党和政府与民政人的特殊关爱。

  四、及时准确完成捐赠物质的发放工作。今年8、9月慈善会先后接收了省、市慈善会捐赠的N95口罩48000个、智多优儿童配方奶粉150件、美优高孕产妇配方奶粉50件。为进一步发挥慈善会在新冠肺炎疫情防控中的重要作用，按时完成物资的发放任务，及时把工作进行了汇报，N95口罩统一由县防控指挥部调配，奶粉发放则结合“为民办实事”和“志愿者服务”活动开展。局成立了发放领导小组，重点慰问了留守儿童138人；孤儿、实事孤儿101人；敬老院、养老机构服务对象509人及部分社区工作志愿者。

  发放工作全员坚持公平公正的发放原则，未附加任何发放条件，如：优亲厚友、收取费用等现象，更没出现物资变卖、截留、挪用、侵占或其他贪墨等行为。此次捐赠物资发放工作，体现了党和政府对抗疫人员和孤残对象以及留守儿童的关心关爱，捐赠物资的发放做到了有登记造册、总结上报，更做到了公开、透明、规范，受赠对象在发放表上签名、拍摄捐赠图片，整个流程做到有据可查。

  五、深远谋划慈善超市的运营模式和服务功能。4月初，针对几家慈善超市日常运营规模发展空间都不大，基本只能勉强维持的状况，为改变各超市募集能力弱、运行成本高、自我运营能力比较低等现象。在会长文明建的带领下进行了实地调研，对他们宣讲一些政策性引导意见，建议他们改变运营模式和增加服务范围，除了经营米、面、粮油、食品等日常生活用品外，还可以根据自身条件、所处的位置、发展空间、客群等各种因素，增加一些其他社会服务项目，充分满足当地消费者需求，同时还可以扩大社会服务功能，如：爱心上门、清洁卫生、代收邮件、送货上门等各种便民服务，建立社区服务公众形象，宣扬慈善精神。经过不断的推动与谋划，并以社区名义开办与管理相结合的模式，采用和日间照料中心共同运营方法，目前几家慈善超市都能稳步担负自身社会服务功能，积极为社会低收入群体提供各种服务，满足他们生活所需的基本要求。

  二、主要问题

  一年来虽然慈善工作取得了一定成绩，但还有诸多不足，比如，政府自身对慈善工作发展不够重视，工作宣传不够到位，社会民众的慈善意识整体依旧淡薄，关注力不够；帮扶救助程序不规范，对部分受助对象真实情况掌握不具体，有一定的照顾因素等等。今后，要保护和利用好慈善资源，科学合理安排，严格遵守慈善管理制度，认真掌控好帮扶与救助对象的申请程序和审批权，不搞特殊化；加大政府购买服务力度，实施以特殊困难群体帮扶服务为重点的社会工作专业化服务项目，为其提供照料护理、康复训练、能力提升、心理疏导、社会融入、资源链接等服务。

  三、明年工作的打算

  一是积极探索新形势下的慈善救助新模式，开拓新的慈善救助方式和内容，以更为广阔高效的救助平台推动慈善事业可持续发展；二是积极与爱心企业、民间慈善组织协会、社会爱心人士等紧密相联，激发各个领域的爱心意识，开发慈善资源和特色慈善活动，改善一定特殊困难群体的日常慈善帮扶、救助等需求；三是丰富定向捐赠模式。通过现代广播、电视、媒体、慈善网站发布救助信息，鼓励广大社会民众以手拉手、一帮一的定向捐赠帮扶、救助的方式，为遇到急、难、愁问题的特殊困难家庭提供及时有效的帮助。

   

  2021年11月22日

  附件：审计报告.zip

  
  

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